A Gagny, les carrières créent la discorde

Un mois après avoir battu le pavé, les opposants au projet de reconversion des carrières de l'ouest, à Gagny retiennent leur souffle. Une nouvelle version du projet devrait leur être présentée prochainement par le groupement concepteur La Gabinienne d'Aménagement (Brownfields, Progerim, Vinci Immobilier). Suffira-t-elle à ramener le calme dans un dossier qui a pris un tour polémique à neuf mois des municipales ? « Notre principal grief ce sont ces 2.000 nouveaux logements prévus. Ce projet démesuré va précipiter l'effondrement de la biodiversité de ce poumon vert. Il faut conserver des îlots de fraîcheur » martèle Francis Redon, le secrétaire général de l'association Endema 93, l'un des principaux opposants. D'autres font aussi valoir que les infrastructures routières actuelles ne sont pas adaptées à un projet d'une telle ampleur.

Serpent de mer

La reconversion de ces 14 hectares de carrières de gypse, inexploitées depuis soixante ans, fait figure de serpent de mer. Propriétaire du site, l'entreprise de BTP Marto a utilisé les carrières comme site de stockage afin d'y entreposer divers matériaux, jusqu'à ce qu'un avis de l'Inspection générale des carrières alerte sur un risque potentiel d'effondrement susceptible de créer d'importants désordres dans une vingtaine de maisons adjacentes. Les piliers de gypse qui soutiennent ces galeries profondes se dégradent progressivement au contact de l'eau.

Pour éviter d'avoir à fermer et faire évacuer le site situé sur deux communes (Gagny et Villemomble), l'Etat a fini par décider de faire réaliser les travaux de sécurisation. Mais impossible d'en imposer la lourde charge (20 à 30 millions d'euros) au propriétaire : l'entreprise Marto n'ayant jamais exploité la carrière, elle ne peut être tenue pour responsable des dégâts. Seule solution : faire supporter le coût à un promoteur en contrepartie d'un projet immobilier.

Nouvelle feuille de route

Las, la concertation lancée cet hiver a tourné au vinaigre. Plusieurs collectifs de citoyens, soutenus par quelques élus, ont fustigé un projet trop dense (1.850 logements et un collège) estimant que l'Etat pouvait aussi mettre la main à la poche via le fonds « Barnier ». « Il y a tout de même un risque que l'Etat juge moins coûteux d'exproprier les occupants des maisons », tempère la sous-Préfecture du Raincy. Sans compter que la loi sur le Grand Paris impose malgré tout aux collectivités un effort de construction de logements…

Venue sur place fin mai, la secrétaire d'Etat à la transition écologique Emmanuelle Wargon a sommé les protagonistes de trouver un point d'accord. « Cette nouvelle feuille de route fait de la co-construction une priorité. Un nouveau projet, plus équilibré, est en cours de conception. Il comprendra une part nettement moins importante de logements, et une zone arborée plus significative », explique Patrick Lapouze, le sous-préfet du Raincy. La zone arborée, réduite à 4 ou 5 hectares dans le premier projet, pourrait en atteindre 7 à 8. Pour regagner des marges de manoeuvre financières, La Gabinière se désengagera donc de la gestion de ce parc. L'Etat cherche de nouveaux partenaires et lorgne du côté du département, ou de la région, via son agence des espaces verts. Les opposants, eux, sont dans l'expectative. « Je me demande bien comment ce budget pourra être bouclé » s'interroge Francis Redon.