Hlavné úlohy v oblasti práva
Komisia navrhuje a vykonáva právne predpisy, ktoré sú v súlade s cieľmi zmlúv EÚ. Podporuje podniky a občanov, aby sa na tvorbe týchto predpisov aktívne podieľali, a zabezpečuje správne vykonávanie, hodnotenie a v prípade potreby aktualizovanie právnych predpisov.
Oblasti, v ktorých môže EÚ prijímať právne predpisy
Každé opatrenie EÚ má oporu v zmluvách, ktoré boli demokraticky schválené jej členskými štátmi. Zmluvy sú záväznými dohodami medzi krajinami EÚ, v ktorých sa stanovujú ciele EÚ, pravidlá fungovania európskych inštitúcií, postup prijímania rozhodnutí a vzťah medzi EÚ a jej členskými štátmi. Zmluvy sú východiskovým bodom právnych predpisov EÚ.
EÚ môže konať len v tých oblastiach, v ktorých jej to členské štáty prostredníctvom zmlúv EÚ umožnili. V zmluvách sa jasne stanovuje, kto a v ktorých oblastiach môže právne predpisy prijímať: EÚ, vlády členských štátov alebo oba subjekty.
Navrhovanie právnych predpisov
Európska komisia je zodpovedná za plánovanie, prípravu a navrhovanie nových európskych právnych predpisov. Má pritom právo konať na základe svojej vlastnej iniciatívy. Navrhované právne predpisy musia chrániť záujmy Únie a jej občanov ako celku. Komisia predloží legislatívny návrh Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie, a tie sa musia dohodnúť na jeho znení, aby sa mohol stať právnym predpisom EÚ.
Plánovanie a navrhovanie právnych predpisov
Lepšia právna regulácia
Občania, podniky, občianska spoločnosť, orgány verejnej moci alebo iné zainteresované strany sa môžu zapojiť do procesu tvorby právnych predpisov EÚ. Tento spôsob sa označuje ako lepšia právna regulácia.
Komisia pri navrhovaní nových právnych predpisov vychádza z podnetov od občanov a zainteresovaných strán, pričom jej rozhodnutia sú založené na dôkazoch.
Lepšia právna regulácia: prečo a ako
Stanovovanie pravidiel vykonávania
Po prijatí právneho predpisu EÚ môže Rada Európskej únie alebo Európsky parlament splnomocniť Komisiu, aby prijala jeden z dvoch druhov nelegislatívnych aktov, ktoré zabezpečia správne vykonávanie právnych predpisov (vykonávacie akty) alebo aktualizáciu právneho predpisu v prípade, keď je potrebné zohľadniť vývoj v určitom odvetví (delegované akty).
Zabezpečenie správneho vykonávania
Komisia má na starosti monitorovanie toho, či sa právne predpisy EÚ uplatňujú správne a včas. V tejto úlohe sa Komisia označuje ako „strážkyňa zmlúv“.
Ak niektorá krajina EÚ v plnej miere nezačlení smernicu do svojho vnútroštátneho práva v stanovenom termíne alebo neuplatňuje správne právny predpis EÚ, Komisia prijme príslušné opatrenia.
Ak vnútroštátne orgány nevykonávajú predpisy EÚ, Komisia môže začať formálne konanie o nesplnení povinnosti proti danej krajine.
Monitorovanie vykonávania smerníc EÚ
Postup v prípade nesplnenia povinnosti
Hodnotenie a aktualizácia právnych predpisov
Komisia pravidelne vyhodnocuje, či právne predpisy EÚ priniesli európskym podnikom a občanom žiaduce zmeny.
Zistenia z hodnotení pomáhajú Komisii rozhodnúť sa, či by sa opatrenia EÚ mali naďalej uplatňovať alebo by sa mali zmeniť.
Popri hodnoteniach a kontrolách vhodnosti (posudzovaní niekoľkých súvisiacich opatrení) pomáha zjednodušovať existujúce právne predpisy EÚ a znižovať náklady na ich vykonávanie aj program Komisie REFIT.
V rámci programu lepšej právnej regulácie môže každý občan poskytnúť spätnú väzbu k plánom hodnotenia a kontrol vhodnosti a zúčastniť sa na verejných konzultáciách týkajúcich sa prebiehajúcich hodnotení.