Le Haut Conseil de la santé publique (HCSP) a été saisi pour réaliser l’analyse de l’état de santé de la population,  de ses déterminants, des stratégies d’action afin de déterminer les domaines d’action et des objectifs de la Stratégie nationale de santé (SNS).

Le HCSP a identifié :

• Quatre problèmes à prendre en compte :
  • Les risques sanitaires liés à l’augmentation prévisible de l’exposition aux polluants et aux toxiques, 
  • l’augmentation des risques d’exposition de la population aux risques infectieux,
  • l’augmentation de la prévalence des maladies chroniques et ses conséquences,
  • l’adaptation du système de santé aux enjeux démographiques, épidémiologiques et sociétaux.
• Quatre principes d’action :
  • la santé comme objectif dans toutes les politiques,
  • une lutte résolue et active contre les inégalités territoriales et sociales de santé,
  • une approche territorialisée de la SNS,
  • la nécessité d’impliquer les usagers et les citoyens.
• Cinq axes d’actions :
  1. une politique de prévention et de promotion de la santé ambitieuse et soutenue,
  2. 5 orientations pour un système de santé adapté aux enjeux,
  3. le développement de l’innovation en santé,
  4. le développement et le soutien à la formation et à la recherche en santé publique,
  5. une politique spécifique axée sur la santé des enfants et des adolescents.

Le HCSP préconise une approche par déterminants de santé, plutôt qu’une approche par pathologie. Pour améliorer la gouvernance, le HCSP préconise que soit élaboré et mis en œuvre un Plan national de santé publique.